為(wèi)深入貫徹全面從嚴治黨要求，有效預防幹部在(zài)因私出國（境）方面發生違法違紀問題，浙江省瑞安市(shì)委組織部嚴格落實上級相關要求，從嚴規範幹部因私出國（境）證件(jiàn)管理(lǐ)工作，切實加強對幹部的(de)日常監督管理(lǐ)。
針對個(gè)别公職人員中有存在(zài)的(de)“世界那麼大，我(wǒ)想去看看”等随意因私出國（境）現象，浙江省瑞安市(shì)以實現公職人員因私出國（境）管理(lǐ)全覆蓋為(wèi)抓手，市(shì)委組織部聯合市(shì)紀委（市(shì)監委）、市(shì)公安局、市(shì)人社局等單位對全市(shì)25000多名黨政機關、事業單位、國有企業全體公職人員和1900餘名村（居）兩委主職幹部按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限進行(xíng)備案，并将因私出國（境）證照(zhào)上交單位進行(xíng)集中保管，有效地(dì)解決了因私出國（境）管理(lǐ)出現“盲點”的(de)問題。同時嚴格因私出國（境）審批，市(shì)委組織部會(huì)同市(shì)紀委、市(shì)監委、市(shì)檢察院、市(shì)公安局、市(shì)穩定規範金融秩序辦公室等單位開展聯合審查，設置“防護欄”，2018年以來有2名幹部因存在(zài)經濟糾紛未結被暫緩辦理(lǐ)因私出國（境）手續。
加強信息核查，做(zuò)到應備必備。要求各單位嚴格按照(zhào)要求認真填寫《登記備案人員因私出國（境）信息核對表》，科(kē)級領導幹部信息核對表由市(shì)委組織部校對彙總後提供給市(shì)公安局出入境大隊進行(xíng)備案，并根據市(shì)公安局反饋意見督促各單位進行(xíng)補報(bào)，防止出現漏登錯登情況。在(zài)此基礎上，将全市(shì)市(shì)管幹部的(de)信息登記報(bào)備工作收歸市(shì)委組織部統一管理(lǐ)，采取數(shù)據管理(lǐ)和審批相結合的(de)模式對加強對科(kē)級幹部的(de)出國（境）管理(lǐ)工作。同時要求各單位對本單位管理(lǐ)的(de)幹部進行(xíng)備案，并将相關數(shù)據報(bào)送至市(shì)委組織部。
證照(zhào)集中保管，做(zuò)好(hǎo)(hǎo)應交盡交。專門(mén)下發通知，對公職人員出國（境）證照(zhào)的(de)集中保管情況開展了一次全面檢查和清理(lǐ)。一方面根據信息核查結果，做(zuò)好(hǎo)(hǎo)公職人員因私出國（境）證照(zhào)的(de)催收、整理(lǐ)入庫工作。另一方面，對因私出國（境）返回後10日內(nèi)未将所持證照(zhào)集中保管的(de)人員，組織人事部門(mén)進行(xíng)主動催交，對拒不(bù)上交出（國）境證件(jiàn)的(de)人員，進行(xíng)批評教育或誡勉談話，1年內(nèi)對其出（國）境申請(qǐng)不(bù)予審批。通過檢查清理(lǐ)，全市(shì)出國（境）證照(zhào)集中保管率比檢查清理(lǐ)前增加約21%。
嚴格審批程序，做(zuò)到凡出必審。嚴格執行(xíng)因私出國（境）審批制度和證照(zhào)領用(yòng)登記制度。因私出國（境）領導幹部需填寫《領導幹部因私出國（境）審批表》，根據實際情況填寫出國境事由、時間、地(dì)點，經所在(zài)單位與相關領導審批後，由市(shì)紀委（監委）、市(shì)檢察院、市(shì)公安局、市(shì)穩定規範金融秩序辦公室等單位進行(xíng)聯審，查看是否有不(bù)适宜出國（境）情形，最後報(bào)市(shì)委組織部審批，并上交個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告等其他(tā)材料。同時下發一般幹部和村主職幹部因私出國（境）審批表樣表，進行(xíng)統一規範審批。2018年以來，共審批同意了70多名市(shì)管領導幹部的(de)因私出國（境）手續，沒有發生違法違規行(xíng)為(wèi)。
開展專項督查，做(zuò)到違規必責。分别于2017年、2018年兩次聯合市(shì)紀委、市(shì)公安局等部門(mén)對全市(shì)30個(gè)單位開展因私出國（境）專項督查，同時結合市(shì)委巡查工作和市(shì)派駐紀檢監察組不(bù)定期檢查，對發現存在(zài)的(de)管理(lǐ)不(bù)夠到位、審批不(bù)夠規範、制度不(bù)夠完善等問題要求相關單位及時整改。其中，對發現的(de)市(shì)民政局中層幹部胡某偷辦護照(zhào)出國旅遊和市(shì)農辦一般幹部曹某多次未履行(xíng)審批手續私自出境的(de)行(xíng)為(wèi)分别給予撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分和記過處分。
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